لنبدأ بالقضاء على الفساد الحكومي في العراق... بكلمة

الحلقة الثانية

نكمل في هذه الحلقة بالتحدث عن الدوائر والوزارات التي تكثر فيها حالات الرشوة:

3-وزارة الاوقاف او الوقف السني والوقف الشيعي

تعتبر دوائر الاوقاف من الدوائر المهمة والتي تدير الموارد المالية الواردة من الوقف المتعدد الاشكال .حيث يشتمل الوقف على اراضي وبنايات سكنية واراضي زراعية ومراقد دينية وغيرها من الواردات التي تصب في مالية الدولة.

ويمكن ان تساعد الرشاوي في تحويل ملكية الاراضي والبساتين والدور السكنية من دائرة الاوقاف الى مستفيدين آخرين ,كما يمكن ان تلعب الرشوة دورا في تخفيض الايجارات التي تستحصل من المؤجرين .

وكذلك .

وكما هو معروف للجميع بان آلية توصيل الرشوة تتم اما عن طريق وسطاء يقومون بالتوسط بين الراشي والمرتشي ,او تكون الرشوة مباشرة بين صاحب العلاقة والموظف اي اما ان يعرض المواطن الرشوة على الموظف بطرق مختلفة كان يقول له \(احنا حاضرين بخدمتكم ) او( تفضلو هذا غداكم او عشائكم ) او يبدي المواطن عروضا اخرى كاعلام الموظف بانه يعمل في دائرة اخرى يمكن من خلالها ان يقدم خدمات بديلة للموظف.

أو يطلب الموظف الرشوة بشكل مباشر من المواطن والذي عادة يبدي استعداده لتقديم هذه الرشوة ان كان بلا ضمير او وازع اخلاقي او ديني . .

أن للرشوة تأثير كبير في العلاقة بين الطرفين ,فمن خلالها يشعر المواطن بانه مهيمن على الموظف الذي تجاوز على القوانين والاجراءات وكذلك فان الموظف يشعر بالخوف من هذا المواطن الذي قد يعلم السلطات عنه في وقت من الاوقات .الا ان كلا الامرين لا يحصل وذلك لان المواطن يستفاد من التجاوز الذي قام به الموظف ولن يبلغ عنه اساسا لان الموظف يمتلك كما قلنامن الخبرات ما تمنع عملية فضحه وكذلك فان اللوبي المهيمن داخل الدائرة الواحدة والذي يتلقى الرشاوي بشكل او بآخر له من السبل والوسائل التي تمنع كشف آلية الرشوة.

ان ما يحصل في بعض دوائر الاوقاف قد يحصل في اي دائرة اخرى لما يمكن ان تقدمه الرشوة من عوائد مادية للراشي والمرتشي .

ومن الامثلة التي يمكن ان تحصل في دوائر الاوقاف المزايدات على الاراضي والايجارات . فلكي يؤمن المستفيد من المزايدة رسوها عليه , يمكن ان يدفع الرشاوي لتبقى المزايدة سرية للغاية ولا يحضر اثناء المزايدة الا الراشي واصحابه الذين يحضرهم لكي يمنعوا ان ترسي المزايدة الا لصاحبهم.وقانونيا لا يوجد ما يستدعي محاسبة الدائرة في حال وجود تفتيش اثناء المزايدة ,فمثلا اثناء المزايدة تجد اربعة او اكثر من جهة تزايد على المزايدة لكن لو بحثت خلف الكواليس لوجدت ان هؤلاء جميعا يتبعون شخص واحد ضمن عدم دخول منافسين معه.

ان اخطر ما يحصل في دوائرالاوقاف هو ما نسمع عن وجود حالات رشوة للجان التي تدير تسمية المرشحين للحج الى بيت الله الحرام في موسم الحج حيث تخصص السعودية اعداد محددة للحج مما يعني وجود عنصر الندرة للحجز في احد القوافل الذاهبة للحج.

ان حصول ذلك يعني الجهل الكبير للراشي والمرتشي لحرمة هذا العمل الذي يعني بطلان الحج نفسه.

4-وزارة الدفاع

تعتبر وزارة الدفاع من اكبر الوزارات استنفاذا للموارد الحكومية حيث لا وارد منها سوى توفير الامن القومي للدولة.وهناك اشكالا مختلفة من الرشاوي تحصل في وزارة الدفاع بداية من المناقصات العملاقة المتعلقة بصفقات الاسلحة والمعدات والعقود الخارجية مرورا بالمناقصات الوطنية المتعلقة بالبناء والترميم والصيانة وحتى ادنى عملية رشوة يقوم بها الجندي سابقا للفرار من الخدمة العسكرية وحاليا للالتحاق بصفوف الخدمة العسكرية .

ان الميزانية الضخمة المخصصة لوزارة الدفاع تسيل لها لعاب الانتهازيين والمنتفعين والذين يتابعون اي مناقصة داخل هذه الوزارة العملاقة.

وتبدا عمليات التلاعب من خلال المناقصات والعقود السرية الخاصة بالاسلحة والمعدات حيث ان الشركات الكبرة المنتجة للاسلحة تعرض مختلف انواع الرشاوى للجان اختيار هذه الاسلحة.

وتعتبر الدولة ان آلية عمل هذه الوزارة يتطلب السرية مما يعني عدم الاعلان عن هذه المناقصات والمزايدات بشكل علني وانما عن طريق وسطاء يعملون بشكل يوحي بامانتهم .

ان حالات الرشوة تصل الى ان يدخل الموظف الحكومي بشراكة مستمرة مع المقاول او المزايد حيث ان بعض الرشاوي تتطلب ان تكون واردات المشروع مستمرة وواردها المادي يخضع للزيادة والنقصان.

ان الرشاوى الكبيرة الموجودة في السلم الاداري المتقدم داخل الوزارة تفضي الى ان يقوم بها الموظفين والرتب المتدنية في اسفل السلم الاداري .

وهذا ما يحصل اثناء الخدمة الالزامية في النظام السابق ,حيث بالرغم من وضوح آلية الرشوة للجميع الا ان هناك سكوت وتضليل من المراتب العليا في الوزارة مما يعني استمرار الفساد الحكومي دون توقف.

ويحصل الفساد والرشاوي مثلا بين آمر الفوج والجندي الذي يحاول التملص من التواجد في الجبهة فيدفع للآمر ما يجعله يشطب غيابه او يمنع سجنه او اعدامه.

وقد يدفع للآمر بشكل نقدي او ان يستلم رواتب مجموعة من الجنود تقد بالمئات حيث بسبب قلة الرواتب فان مجموعها يشكل وارد اكثر .

وقد وصل الامر في بعض الحالات الى وجود قطاعات وهمية كبيرة على الورق فقط ليستلم الآمر رواتبها شهريا بينما لا وجود لها اصلا.

في الوقت الحالي وبسبب حالة البطالة الموجودة في الشارع العراقي وكذلك بسبب الرواتب المجزية التي تقدم للجندي المتطوع للخدمة العسكرية فان منافذ كثيرة وجدت لتلقي الرشاوي من اجل التوظيف والتعيين في وزارة الدفاع.

وتتراوح قيمة الرشوة للتعيين حسب الجهة وحسب الرتبة .

ان ما اقوله هو صعب اثباته وذلك لان الطرفين المستفدين من الرشوة لا يعترفون بشهادتهم امام القانون خوفا من تبعات ذلك.وحتى اقرب الاشخاص لي عندما دفع مبلغ ثلثمائة دولار لاجل تعيينه في احد الدوائر التابعة لوزارة الدفاع رفض طلبي باعلامي عن الضابط الذي دفع اليه المبلغ بحجة ان ان هناك قسما بينهما وهو ان حلف بالامام العباس بان لا يذكر ذلك لاحد مدى الحياة.

  التكملة في الحلقة القادمة