|
يحاول الرئيس بوش الابن وقبل الوصول الى الشهر التاسع موعد رفع القائد العام للقوات الاميركية تقريره المرتقب قطف ثمار ما وعد به اصحاب الشركات العالمية الكبرى عشية ليلة اندلاع الحرب على العراق لجلب مكاسب نفعية لهذه الشركات العملاقة في امريكا وانكلترا المتلهفة شوقا للعمل داخل العراق وكان ايضا قد صرح يومها وزير خارجية انكلترا جاك سترو حسب ما اشير الى الصحف البرطانية (ان روسيا وفرنسا سوف لن يكون لهم نصيب من حصة العراق ) خاصة في مجال الاستثمارات النفطية من خلال عقود تقاسم الانتاج ذات الارباح الباهضة يتحمل اعباءها الفرد العراقي لمدة تتراوح مابين 30 -50 عاما ، وبخسارة قدرت بـ 200 مليار عراقي. تلك النوعية من العقود التي يشكل فيها المفاوض العراقي الان وفي ظل الاوضاع الامنية الراهنة الطرف الاضعف في وضع الشروط لصالح البلد. وسيكون ايضاً الطرف الاضعف قانونيا ً في ملاحقة هذه الشركات العالمية في حال اخلالها بشروط العقد خاصة عندما تتعرض الى هجمات ارهابية وتترك مواقع الانتاج النفطي في مراحل غير مستكملة .فمعروف لهذه الشركات العملاقة انها تملك كادر قانوني يملك من المؤهلات والخبرات العالمية قلما تمتلكه حتى شركات عالمية اخرى تستطيع ان تخرجها من احلك واعقد الحالات هذا الكادر القانوني العملاق قد لايتوفر عند الجانب العراقي حالياً . لذا سوف لن يستطيع الجانب العراقي ان يلجأ الى المحاكم الجزائية .وفي كل الحالات ان الارباح ستؤخذ سلفا حسب نوعية هذه العقود . وقد انتابتني داخل نفسي اسئلة كثيرة حول طبيعة هذه العقود وسألت هل فعلا ان الثروة النفطية بالعراق مهددة بالرجوع الى عشرينيات القرن الماضي حيث ستباع المواقع النفطية كأرضٍ وماتملك الارض بباطنها كما حصل ابان الاستعمار الانكليزي . و يخصص فيها للعراق نسبة من الاموال؟ ام انه الرجوع الى حالة شبيهة بما حدث في جنوب افريقيا عندما جُردت من ماسها وذهبها؟ ولأقطع عليّ هذه الاسئلة قررت ان اجري مقابلة صحفية مع الخبيرالنفطي الدكتور فاضل الجلبي الرئيس والخبير في مركز الدراسات للطاقة العالمية في لندن وطرحت عليه سؤال عن الكيفية التي يتم فيها اسلوب التعامل مع هذه العقود بأجابني وحسب اطلاعه على مسودة عقود تقاسم الانتاج لشركة توتال الفرنسية التي جرت واسترسل الجلبي قائلا: ان اهم عنصر في هذه العقود هي مخاطرة تشغيل الاموال من قبل المستثمر ولضمان هذه المخاطر هناك ربح يؤخذ على نفط خام ايضا يسمى ( الارباح النفطية)Profit Oil ) (لصالح المستثمر ويقول الجلبي عندما كان سعر البرميل 20 دولارا كانت نسبة الارباح لاتتعدى الـ 8 – 10 بالمائة . اما الاى وقد وصل سعر البرميل اكثر من 60 دولارا هذا يعني حصول زيادة في تلك الارباح. من اهم القضايا التي تدخل في مسألة الارباح هي عامل المرونة التي تتحكم به امور مهمة منها قوة المفاوض من كلا الطرفين واسعار الاسواق العالمية ومعدلات الخطورة بخاصة في ظل ظرف امني صعب في العراق . في حين قال لي الخبير محمد علي زيني: ان هذه العقود ليست جديدة لقد استعملت منذ ستينات القرن الماضي في بلدان عدة منها قطر وروسيا واندنوسيا وليبيا فبالرغم من انها مكلفة جدا لكن لايعني تجاهلها او انزال الستار عليها . لكن في ظل ظروف صعبة يعيشها العراق امنيا وسياسيا وماليا قد يَضعف الجانب العراقي امام شروط جائرة تستغلها هذه الشركات لهذا السبب علينا ان ننظر الى خيارات اخرى وبدائل اخرى يمكن اللجوء اليها في المراحل الاولى لتقليل الكلفة وهي البدء بمشاريع نفطية صغيرة ذات كلفة اقل من الاستثمار المباشر من قبل الاجنبي تتم عن طريق مستثمرين عراقيين وعرب وسيكون العطاء قليل ثم تأتي المرحلة الاخرى وهي الاتفاق مع شركات عقود خدمية وبعدها في المرحلة الثالثة تأتي شركات تقاسم الانتاج . الان الدستور العراقي الحالي يجيز لهذه الشركات العمل داخل العراق تحت تسمية هذه العقود ومباشرة . لكن العقبة الرئيسية امام هذه العقود هي تمرير قانون النفط العراقي على مجلس البرلمان. في هذا الصدد تضغط أالادارة الاميركية بقوة على رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي نحو الاتجاه السريع لتفعيل قانون النفط المثير للجدل على البرلمان العراقي قبل الوصول الى الشهر التاسع بما له من تأثيرات ايجابية تنعكس على مستقبل الرئيس بوش والحزب الجمهوري والمنافع الاقتصادية للشركات العملاقة مثل shell و bp وقد صادقت عليه الحكومة العراقية مؤخرا في الاسبوع الماضي. القانون يواجه اعتراضات لسيت قلية من قبل كتل شيعية وسنية .كما انه واجه اعتراضا من قبل الكتلة الكردستانية فيما يخص الفقرات والبنود التي تشير الى ضرورة التنسيق مع بغداد عند ابرام العقود النفطية. كذلك يرفض الاكراد البنود الخاصة بكيفية توزيع الثروات بما يخص الغاز والنفط حسب النسب السكانية ، وقد خصص نسبة 17% الى اقليم كردستان . اذن تمرير القانون على البرلمان بشكله الحالي سيواجه مشاكل كبيرة وسيطوق الحكومة الحالية بكماشتين وخيارين احلاهما مرُّ الخيار الاول اذا قررت الحكومة تمريره على البرلمان معتمدة على اصوات الاغلبية المنقوصة من الكتلة الصدرية ومتجاهلة الاصوات المعارضة من الكتل الاخرى يعني انها في هذا الخيار ستجعل من هذا القانون والثروة النفطية بالعراق مصدر تفكيك وتناحر بين المكونات العراقية وستوقع نفسها في مستنقع ووابل من الهجمات الارهابية وارتفاع في وتيرة العنف والاعمال التخريبية للمنشآت االنفطية مع الازدياد في كميات التهريب الهائلة الحاصلة للمسرقات النفطية داخليا واقليميا والتي تقدرخسائرها الان بمعدل 85 مليون دولار يوميا وسيتلاشى مصير هذه الثروة الغنية التي يعتمد عليها البلد بمقدار اكثر من 75% . بعدها تتعالى الصيحات تطالب المالكي بالتنحى عن منصبه، بحجة عدم كفاءته وانه لم يفعل شيئا يذكر خلال عام من حكمه للحد من الارهاب و توفير الخدمات لأبناء الشعب. معظم هذه الصيحات تصدر عن اناس يرغبون فى استمرار الوضع كما هو. او أسوأ لتسنح لهم الفرصة للوثوب على الحكم، سواء من البعثيين الصداميين، او الطائفيين . وفي هذه الحالة ستزداد الضغوط الاميركية للمالكي تطالبه بالاسراع عن اعلان الاستقالة. اما الخيار الثاني هو اذا استجابت الحكومة االى طلبات المعارضة يعني ان الحكومة ستفتح لها بابا واسعا من الجدل العنيف والاجتهادات المختلفة والمتضاربة لاينغلق بين الكتل السياسية فكل فرد سواء كان سياسيا ام اقتصاديا او حتى يحمل مهنة بسيطة اخرى سيجتهد وسيضع نفسه موضع الخبير النفطي للسياسة النفطية وستتصاعد التناحرات بين الكتل السياسية وكل كتلة تريد للقانون ان يخدم مصالحها وتريد ان تقفز على الاخرى . الشيعة الذين يملكون الذهب الاسود في مناطقهم لم يروا من هذا المعدن الثمين إلا القتل.
|
||||
© حقوق الطبع والنشر محفوظة لموقع بنت الرافدين Copyright © 2000 bentalrafedain web site. All rights reserved. info@bentalrafedain.com |